关键点
● 城市交通基础设施不需专门改造建设
● 青奥会将建立一套完善的交通系统
● 30分钟车程抵达绝大多数场馆
● 公共交通系统为青奥会免费开放
13.1 交通理念
南京城市交通网络系统发达，交通基础设施不需要专门为青奥会改造建设即可满足比赛需要；南京城际交通网络系统完善，拥有国际级的交通基础设施，完全能够为青奥会提供优质的交通服务。青奥会期间，组委会还将构建一套完善的青奥会交通网络系统，通过青奥会班车、公交专线、地铁等多种形式直接连通青奥村、比赛场馆、国际奥委会酒店、媒体中心和相关配套设施。
城际路网系统
高速铁路网。南京与周边城市都已开通快速铁路，交通便利。2010年，南京与上海将建成最高时速超过300公里的城际铁路，到2014年前，还将开通最高时速为350公里的高速铁路。届时参加青奥会的各国青年如果从上海到南京仅需1个小时即可抵达亚洲第一大火车站——南京南站。该站距离青奥村约10千米，乘车9分钟即可进入青奥村。高速铁路网还将使南京成为1小时交通圈的中心，通达范围覆盖10多个城市的1亿人口。
高速公路网。南京周边高速公路网发达，高速公路密度达到7.6公里/百平方千米，位居全国中心城市第二位。2014年，南京周边10万人口以上城镇，都将直通高速公路，高速公路时速达120千米。
城市道路网。2014年，南京的城市快速路网全面建成，共有8条快速路。城区任何一个地方出行，能确保15分钟上城市快速内环，再用15分钟可上高速公路，直接通道上海等周边城市。
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城市交通系统
地铁系统。2014年，南京地铁运营线路将包括1号线、1号线南延线、2号线、2号线东延线，拥有83.5千米的线路、80列车辆和57座车站。地铁3号线即将开工建设，有望在2014年建成。地铁运营时间每天超过17个小时，行车间隔为4分钟，青奥会期间还将延长时间，增加行车密度。地铁票价为人民币2元（30美分）。
公交系统。南京共有5家公交运营商、398条营运线路、5541辆营运车辆，营运线路总长达6037.4公里，年客运总量10亿人次以上，票价为1—2元（15—30美分）。青奥会期间，将增开到各比赛场馆的青奥会专线，满足观众看赛需求。
出租车系统。南京拥有营运出租车9940辆，从业人员约2万人，出租车起步价人民币9元（约1.5美元）。青奥会期间，出租车系统将为青奥会提供优质服务。
青奥会交通系统
青奥会期间，组委会将在城市交通系统的基础上，构建一套完善的青奥会交通系统，以青奥村为中心，辐射所有体育竞赛场馆、训练场馆、文化教育场馆、国际奥委会酒店、各媒体中心及相关配套场馆设施，并与城际路网系统自然衔接，为青奥会提供安全可靠、高效免费的交通服务。
青奥会交通指挥中心是青奥会交通系统的核心，由南京公安交管部门有经验的交通指挥团队直接负责，按照青奥会赛程安排，制定科学的智能化交通管理方案，统一调度、管理青奥会交通，保证各交通系统之间的协调有序。
青奥会班车服务。组委会将按照比赛赛程和各场馆的实际情况，制定青奥会班车服务计划，在青奥村、各场馆、国际奥委会酒店、媒体中心、机场、火车站等相关设施间开通青奥会专线班车，负责场馆间的穿梭运输服务。所有班车将安装GPS系统，方便统一调度，确保车辆和人员的安全。
青奥会专用车道。组委会将在各场馆间的道路上开设青奥会专用车道，并为青奥会专用车辆配备统一的青奥会车辆号牌，保障青奥会专用车辆在各场馆和设施之间的快速通行。
青奥会专用车辆。组委会将为国际奥委会官员、贵宾和相关工作人员提供配备清洁能源的青奥会专用车辆。
青奥会鼓励使用清洁能源。青奥会交通系统内的所有车辆都将使用液化气等清洁能源，成为“绿色车辆”。城市的出租车、公交车等公共交通工具将提升使用清洁能源的比例，减少温室气体排放。组委会将提供自行车租赁服务，鼓励青奥会参加者用自行车代步。
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南京现有的交通基础设施能够满足青奥会的办赛需要，并且正在规划建设一批新的交通基础设施，到2014年完全能够为青奥会的举办提供完善的交通设施保障，不需为青奥会专门改造和建设新的交通基础设施。
正在规划建设的新的交通基础设施请参照表13.2
13.3 机场情况
南京禄口国际机场是青奥会的主要机场，同时，上海浦东国际机场和北京首都国际机场也可为青奥会各代表团提供优质服务。不能直达南京的旅客既可以通过上海浦东国际机场转乘京沪高速铁路1小时抵达南京，也可以通过北京首都国际机场转机，1个多小时后即可到达南京。
南京禄口国际机场是中国大型枢纽机场、航空货物与快件集散中心。目前机场有一条跑道、一座候机楼、15座登机桥，年客运能力达到1200万人次，已开通45个国内城市、12个国际（地区）城市的航线。国际（地区）航线已延伸至法兰克福、东京、大阪、首尔、新加坡、曼谷、吉隆坡、普吉、沙巴、台北、香港、澳门等城市。该机场正在进行大规模扩建，将新增一条跑道、一座候机楼，到2014年之前，年客运能力将达到3000万人次，国际航线进一步增加。
禄口国际机场到国际奥委会酒店、青年奥运村和主媒体中心采用的交通方式是乘坐专用巴士，距离约40公里。青奥会期间，禄口国际机场将开通青奥会专用通道，并为青奥会持证人员提供免费的机场交通服务。
上海浦东国际机场是中国最大的机场之一，距离南京303公里。该机场拥有3条跑道、2个航站楼、218个停车位、70座登机桥，最大年客运能力达6000万人次，航线覆盖90多个国际（地区）和70多个国内城市。
不能直达南京的旅客可自由选择铁路交通或公路交通转抵南京。铁路交通有沪宁城际铁路和京沪高速铁路，最高时速分别是300公里和350公里，采取24小时运营，发车间隔时间仅3分钟，上海到南京最快只需1小时。公路交通有沪宁高速公路和国道312一级公路，提供巴士客运专线。
北京首都国际机场是中国地理位置最重要、规模最大的国际机场，是亚太地区的枢纽机场，也是北京奥运会的主要机场，距南京1000公里，拥有3座航站楼、双塔台、3条跑道，开通了国内、国际航点187个，年吞吐量超过6400万人次，已进入世界八大机场行列。预计2014年，该机场的年吞吐量将近8000万人次。
不能直达南京的旅客可选择从北京转机或转乘高速铁路抵达南京。北京至南京的飞行时间1小时40分钟，乘坐高速铁路仅3个多小时即可抵达南京。
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13.5 运行目标
●完善的路网格局为青奥会人员和市民提供及时、便捷的交通服务。
●便捷的客运体系为来自各地的观众提供准时、可靠的交通服务。
●智能化的交通管理手段保证南京的交通运转正常有序。
13.6交通服务
青奥会的交通将最大限度地降低对城市居民正常生活的影响。
对参加青奥会的官员、工作人员、运动员提供以专用空调巴士为主的交通服务，交通警察将保障青奥会车辆的优先通行，确保整个交通系统的安全、舒适。
观众和市民实行以地铁和公交为主、出租车为辅的交通方式。开辟场馆专线，确保观众能够安全、便捷地直达青奥会各场馆。
13.7 交通管制方法
南京市公安交通管理部门和青奥会组委会将为赛会创造良好的交通环境。对城市道路，特别是通往场馆的道路运行状况，通过电子设备进行实时监控，并安排交通警察进行实时管理，保证青奥会期间交通的稳定、准时和可靠。
青奥会还将通过设置专用车道，提供专用工作车辆，开行专线班车等各种方法为整个赛事提供安全、通畅的交通保障，同时，把对居民出行的影响降到最低。
13.8 门票和交通政策
青奥会鼓励使用公共交通。所有持证人员在青奥会期间享受免费乘坐公交车和地铁的待遇；观众也可凭门票在观赛当日享受此项免费服务。
通往赛事场馆运送观众的车辆，允许在青奥会专用道上行驶，便于持票观众更快抵达赛场。
在比赛的当日，将安排相关公交车辆、地铁等延长运行时间，增加运行班次，缩短运行间隔时间，为观众和市民提供更为人性化的服务。
13.9 青奥会期间的责任
交通管理指挥中心统一调配、指挥全市道路交通运行。同时设立安保指挥中心、交通现场指挥部及分指挥部，建立指挥通畅的指挥调度网络。
交通管理指挥中心受南京市公安局指挥中心和青奥会安保指挥中心指挥。
南京市公安局交通管理局提供担保书。
担保书请参见担保文件13.9部分。